历下区航空航天产业园区

• 【济南招商】自贸区济南片区“满月”新注册企业近千家

  自贸区济南片区启动建设一月内吸引新企踊跃入局，招商引资成效显著，带动大量企业落户，制度改革加速推进，为区域经济发展注入新动力。 一、近期，济南市委市政府召开了中国（山东）自由贸易试验区济南片区相关扶持政策系列新闻发布会，标志着片区启动一个月后的重大进展。启动建设于2023年，济南片区快速形成政策合力，通过简化流程和精准施策，服务新注册企业高效落地。聚焦五大主攻产业方向，片区加强政策宣贯，整合资源引导企业集群集聚，从营商环境优化到产业基金引入，系统构建全链条支持体系。例如，发布金融改革创新举措，从吸引外资机构到风险防控等方面细化实施路径，有效提升了企业投资信心和片区吸引力。发布会后，片区管理部门迅速组织执行团队，确保各项扶持措施落到实处，推动创新生态加速成型。 二、济南片区在启动建设短短一个月内，新注册企业数量大幅增加，制度改革成果不断涌现。2023年，片区依托优化审批流程和智能化服务平台，实现了企业注册从申请到开业的快速通道，显著降低开办成本和时间。数据表明，企业注册数量呈现快速增长态势，反映出片区良好的发展势头。在产业布局上，片区深化五大重点领域创新，包括引进民航产业投资基金落户高新板块等事件，增强了资本与技术融合力。同时，制度改革注重监管协同，引入山东产权交易中心航空资产分中心并运行，促进资产高效流转。这些举措夯实了片区软环境，为后续企业孵化奠定基础，体现了片区建设的高效率与创新性。 三、具体企业案例成为济南片区成效的生动体现，多个标志性项目取得突破性进展。2023年，片区内企业华熙生物顺利完成科创板IPO注册，这是济南企业在资本市场的创新里程碑，也成为片区首家通过该渠道申请上市的公司，凸显了政策对企业上市的强力支撑。此外，总规模500亿元的民航产业投资基金成功落户济南片区高新板块，为区域民航产业链注入充足资金。另一亮点是山东产权交易中心航空资产分中心在片区揭牌并运行，优化了航空类资产的交易和融资服务。这些案例不仅拓展了企业融资渠道，还降低了运营成本，有效拉动了产业升级。通过这些真实事件，济南片区展示出其在培育高成长性企业方面的专业能力。 四、综合服务中心的投运显著提升了企业服务质量，金融服务创新步伐不断加快。2023年9月上旬，自由贸易试验区济南片区综合服务中心正式揭牌运行，该中心集成了企业注册、印章备案、社保登记、银行预开户等一站式服务，大幅缩短企业开办周期至24小时内。这为企业提供便捷高效的政务服务环境，解决了初创企业痛点的同时，培厚企业成长“沃土”。配套推出《中国（山东）自由贸易试验区济南片区金融改革试点实施方案》，涵盖20项措施，重点推进外资金融机构集聚和跨境投融资开放。例如，方案取消银行等外资持股比例限制，吸引知名国际金融机构总部或区域总部落地；鼓励本地法人银行与外部股权投资机构合作，开展“股权+债权”投融资服务，增强企业融资可得性。这一系列举措旨在建立完善金融风险防控体系，加快对外开放，形成国际优质资源聚集态势。 五、未来，济南片区将继续深化政策协同和产业聚焦，推动更多高质量企业入驻。2023年目标已纳入重点上市后备企业支持体系，51家独角兽和瞪羚企业获全方位服务，以加快上市进程。片区管理部门将监测政策落地效果，定期优化制度环境，强化企业与资本对接。例如，计划推广基金管理服务专项改革，拓宽融资渠道，降低企业负担。同时，片区瞄准五大产业持续发力，推进跨境合作项目，培育更多高附加值产业链集群。整体来看，济南片区正以创新驱动为抓手，打造市场化法治化国际化营商环境，为山东乃至全国自贸试验区建设贡献先行经验。

  2025-07-30

• 【济南招商】2015年济南市政府工作报告

  ——2015年4月10日在济南市第十五届人民代表大会第四次会议上市长杨鲁豫各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，面对复杂严峻的国内外经济形势和紧迫繁重的改革发展任务,我们在中共山东省委、省政府和济南市委领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力做好“加快科学发展、建设美丽泉城”各项工作，完成了全年经济社会发展主要目标任务。实现生产总值5770.6亿元，增长8.8%；地方公共财政收入543.1亿元，增长12.7%；固定资产投资3063.4亿元，增长16.1%；社会消费品零售总额2964.4亿元，增长12.6%；进出口总值105亿美元，增长9.6%。主要经济指标增幅均达到或超过全省平均水平。(一)坚持市场导向，从影响经济社会发展的突出问题入手，积极稳妥推进各项改革，激发了市场活力和内生动力。按照市委、市政府《关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》，锐意进取，务求实效，全面深化改革实现了良好开局。我们首先从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为改革“先手棋”，政府机构改革基本完成，事业单位改革有序实施。推行行政权力清单制度，制定了权力清单目录和运行流程图。深化行政审批制度改革，调整减少各类行政许可、备案、确认项目66项，审批要件148项，取消或免征行政事业性收费35项，积极推行“两集中两到位”，已有15个部门的审批处(办)整建制进驻审批服务大厅。出台财税体制改革、金融体制改革和国有企业改革等实施意见，强化债务风险防控，调整财政支出结构，从严控制一般性支出，市级三公经费压减28%，腾出的资金主要用于改善民生、帮扶困难企业和贫困村庄。加快“政务云”建设，政府向社会购买服务的领域进一步拓宽。我们努力为市场松绑、为企业添力。实行工商登记注册资本认缴制、先照后证登记制，全市新登记市场主体10万余户，增长68.9%。认真落实“营改增”、支持小微企业成长发展、出口退(免)税等政策，共为企业减负149亿元。放宽准入、强化服务，落实民营经济各项政策，民间投资增长23.1%，一大批民营企业加快发展壮大，齐鲁制药销售收入突破一百亿元。创新产业引导资金使用方式，推进科技金融创新发展，山东金融资产交易中心成立，挂牌额近400亿元，引导24家企业在“新三板”挂牌上市，居全省首位，济南农村商业银行开业，恒生银行济南分行筹建。市属44家国有困难企业帮扶解困和改革发展工作取得积极进展，解决了一批历史遗留难题，24家企业的职工得到一次性安置，部分企业走上振兴发展新路。农村土地承包经营权确权登记全面展开，启动农村产权市场体系建设，土地流转面积达到97万亩，有力促进了农村市场化进程。(二)坚持以质量效益为中心，稳投资、调结构，拓市场、促开放，经济运行呈现稳中有进、稳中向好的积极态势。面对经济下行压力，我们突出重点、有扶有控，集中精力转方式调结构，实现了有质量的增长。税收比重达到79.9%，完美世界小说提高0.7个百分点；高新技术产业产值比重达到41.56%，提高1个百分点；服务业比重达到56.4%，提高1.1个百分点。结构调整出现积极变化。传统产业改造提升加快推进，新材料、新医药、建筑产业化等新兴产业加速发展，规模以上工业增加值和利税分别增长10.1%和17.1%，提前完成“十二五”淘汰落后产能目标任务。信息软件、电子商务成长迅速，软件和信息服务业收入1750亿元、增长29.9%，电子商务交易额1608亿元、增长50.8%。全市金融机构本外币存贷款余额分别达到1.2万亿元和1万亿元。建成6个国家级科技园区、10个火炬计划特色产业基地，新认定35家市级以上企业技术中心。加快服务业提档升级，改造提升重点商圈，推进游客集散中心、方特东方神画、朱家峪、龙冈梦幻星空等一批文化旅游带动项目建设，全市亿元以上市场达到61个、年交易额近800亿元。有效投资进一步扩大。项目建设三年行动计划圆满收官，681个项目完成投资2425亿元，在新兴产业、基础设施领域形成了一批有质量、可持续的投资项目。毫不动摇抓好招商引资工作，组织赴加拿大、美国、韩国等对外招商活动，引进市外投资851亿元，增长13.1%。开展对全国工商联重点企业系列招商活动，新签约项目72个、总投资2130亿元。22个重点片区施工面积达到4400万平方米，完成投资540亿元。济南创新谷、药谷、鑫茂齐鲁科技城等孵化器吸引了一批创新型企业入驻。10个省级以上开发区生产总值、固定资产投资、财政收入增幅均高于全市平均水平3个百分点以上。开放型经济继续向好。进出口总值创历史新高，其中出口增长10.5%,扭转了两年来连续下滑局面。实际到账外资14.3亿美元，增长8.7%，融资租赁成为利用外资新亮点。服务外包离岸执行额23.9亿美元，增长58.3%。对外承包工程完成营业额21.5亿美元，增长9.3%。境外投资发展势头良好。济莱协作区建设扎实推进，启动城际铁路等重大基础设施规划建设，省会城市群经济圈一体化进程加快。(三)坚持“六城联创”，实施重点攻坚，一批热点难点问题得到有效解决，提升了城市环境质量和生态宜居水平。围绕创城为民、创城惠民，统筹推进国家卫生城市、森林城市、水生态文明市、环保模范城市等“六城联创”工作，从广大人民群众反映突出的环境问题入手着力攻坚，推动美丽泉城建设取得新成效。在全市人民大力支持和积极参与下，以治脏治乱为重点，强力推动露天烧烤、占道经营、“八小”行业、传染病防治等12项整治行动，完成了794个开放式小区、110处农贸市场、600多条背街小巷、546个城中村和城乡接合部的环境卫生整治，排查整治各类垃圾死角2174处，清运垃圾241万立方米，清除主次干道、居民小区的小广告、乱涂乱画140多万处，规范临时便民市场摊点1300余处，落实河长制、路长制等城市管理长效机制，市民工作生活环境更加便利舒适。面对雾霾多发状况，我们积极应对，治标治本多管齐下，开展大气污染防治“十大行动”，狠抓燃煤、扬尘、工业生产和机动车排放等重污染源治理，启动东部老工业区搬迁改造和工业余热利用工程，大力推广太阳能光热利用与建筑一体化和先进节能减排技术，完成105蒸吨供热燃煤锅炉集中替代，淘汰黄标车40491辆，对3250处渣土处置工地和1700辆渣土运输车实行全时段监管，立案查处环境违法案件632件，大气质量综合改善率达15.9%。加大治水、治山、治绿力度。水生态建设取得重要阶段性成果。开展防洪除涝、河道整治、水源连通、景观提升、湿地保护等系列工程，基本实现地表水、黄河水、长江水互连互通、联合调度，完成腊山河、大辛河等65条河道截污整治和绣江河、商中河、土屋峪等小流域综合治理，玉符河、龙脊河等河道综合整治工程加快实施，卧虎山、锦绣川等“五库连通”工程快速推进，全市集中污水处理率达95%。编制泉域重点强渗漏带规划，开展回灌补源工作，趵突泉群连续11年持续喷涌，泉水申遗工作进展顺利，成功举办第二届泉水节。我市荣获“中国温泉之都”称号。城区山体绿化提升、荒山绿化、水系绿化、绿色通道和农田林网等重点项目建设全面推进，启动千佛山风景名胜区、野生动物世界等公园景区建设提升十大工程，治理破损山体18处，建设牧牛山、卧牛山、卧虎山等山体公园13处，完成绿色通道绿化提升347公里，植树造林22.3万亩，新建绿地300万平方米，森林覆盖率达35.2%，城市绿化更加丰富多彩。(四)坚持以基础设施建设和产业培育为先导，推进新型城镇化，加快城乡融合发展，县区经济实力持续增强。全市城镇化率达到66.4%。完成产业空间布局、新型城镇化和综合交通体系、济北新城、旧城更新等规划编制，开展新一轮中心城控制性规划修编。加快基础设施和公共服务向县域辐射延伸。济乐高速、机场路及南延工程、凤凰路、和平路等建成通车，济东高速、国道104线、220线和省道242线等改建工程以及二环西路南延、二环南路快速路和二环东路南延、纬十二路等重点工程进展顺利，新改建农村公路408.5公里，完成村级公路网化示范项目1220公里。新开辟和优化调整公交线路47条，城市道路通行能力提高20%。新建、改造水电气暖等各类管道管线400公里，改造完成玉函南北区等10个供水低压片区，唐冶热源厂建成运行，章丘电厂余热利用、腊山与西客站热源厂续建等工程加快推进，新增供热面积780万平方米。扶持县区发展成效显著。圆满完成三年突破平阴、加快长清融入中心城区、支持济阳建设北跨产业发展区、继续帮扶商河跨越发展等目标任务，县域经济进一步壮大，县区财政收入实现三年翻番目标。中心城区服务功能持续增强，济南金融商务中心区、泉城特色风貌区、西客站片区、东部中央商务区等重点区域载体功能和文化品位不断提升，一批总部聚集区、特色街区、创意产业园区正在崛起，楼宇经济加快发展，已有税收亿元楼宇32座。推进产业北跨，集中启动了一批北跨发展项目,新材料产业园初具规模，鹊山龙湖、北湖、华山片区建设取得重要进展。南部山区绿色发展步伐加快，交通、环卫等基础设施不断完善，灵岩慧谷、柳埠旅游度假区等项目有序推进。农业经济实现新发展。全面落实强农惠农政策，积极发展新型农业经营主体，现代农业示范园区达到200家、家庭农场958家，新认定市级农业龙头企业42家。现代种业、品牌农业、绿色生态循环农业和农产品精深加工业快速发展，农业技术、农业装备水平进一步提升，泉城农业公园成为省会现代农业展示的新窗口。蔬菜、肉蛋奶等产量稳定增加，粮食生产连续十二年丰收。小城镇和美丽乡村建设稳步推进。刁镇、玉皇庙、万德、孔村等14个省市级示范镇完成投资10亿元，11个镇入选全国重点镇，新建续建农村新型社区44个，10.5万名农村居民入住新型社区。首批完成47个市级美丽乡村示范村和256个县级示范村建设，基本实现城乡环卫一体化全覆盖，农村人居环境持续改善。解决了20万农村居民和5.2万农村学校师生饮水安全问题。创新乡村扶贫解困工作，以选派100名“第一书记”驻村帮扶为抓手，探索启动了一批适合当地脱贫致富的好项目。(五)坚持把社会效益放在首位，着力解难题、惠民生，创新社会治理，城乡居民生活进一步改善。在财政收支矛盾较大的情况下，我们尽力而为、兜住底线、保住基本、创新机制，推动社会事业蓬勃发展。城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8.7%和11.2%。居民消费价格涨幅为2.2%。全面完成为民办15件实事。实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，推动以创业带动就业，支持西街工坊、历下区大学生创业园等110家创业孵化基地开展创业培训、创业指导、创业孵化。新增城镇就业18.7万人，农村劳动力转移就业5.8万人。建立农民工公共服务五级网络和平台，促进了农民工更好地融入城市。保障群众基本生活。连续第十次调整提高企业退休人员养老金标准，连续四年提高居民基础养老金标准，城乡低保、农村五保供养补助均有新的提高，完成新农合和城镇居民医疗保险制度整合，政府补助标准提高到每人每年320元。实施职工医保门诊统筹，公立医院综合改革实现县域全覆盖。社会化养老服务体系逐步建立，为80周岁以上低保老年人发放高龄津贴，“贴心一键通”入网用户达12.6万人。启动和续建了92个城中村改造项目，开工建设保障性安居工程29525套、提供可分配住房9218套，创建了具有济南特色的“六位一体”保障房管理模式，获得2014年中国人居环境范例奖。社会事业健康发展。推进教育综合改革，加快现代职业教育体系建设，着力解决新建小区教育配套和外来务工人员子女入学难问题，新建中小学15所，新建、改扩建幼儿园112处，外来务工子弟学校达到82所。成功举办第三届非物质文化遗产博览会和山东省第五届文博会，文化惠民工程扎实推进，齐长城、城子崖遗址、老舍旧居等古迹保护力度加大，超额完成三年建设百座博物馆任务，建成各类博物馆、纪念馆等178座。全民健身活动蓬勃开展。稳妥落实“单独二孩”政策，人口自然增长率保持在6.5‰以内。创新社会治理工作。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，弘扬优秀传统文化，推进思想道德建设，文明城市创建工作扎实有效。建立社会组织孵化服务平台，新登记社会组织275家，家政网络服务平台年培训家政服务员万人以上。全市行政村和城市社区两委换届选举工作基本完成。开展净网行动，健全打防管控一体化机制，以大数据、云计算提升民生警务平台服务功能，平安济南建设取得新成效。组建统一、权威的食品药品监管机构，狠抓重点领域、重点环节、重点品种专项整治，保障群众饮食用药安全。便民放心菜工程实现全城覆盖。深入推进信访制度改革，创新信访积案化解方式，重点矛盾纠纷化解率达到92.5%。扎实开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作，安全生产形势平稳向好。在深入开展党的群众路线教育实践活动基础上，继续抓好中央八项规定等各项制度落实，加大行政监察和审计监督，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，持之以恒纠正“四风”。实施党风政风行风民主评议，深化服务型政府建设，12345市民服务热线被确定为国家服务业标准化示范项目。深入推进依法行政,完善科学民主依法决策制度，推行政府法律顾问制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会监督和新闻舆论监督，办结人大代表建议318件、政协委员提案710件，北跨议案办理取得重要进展。深入实施“六五”普法，健全城乡一体的法律服务体系。人防系统在全国军事斗争准备检验评估中荣居首位。统计、外事、侨台、民宗、慈善、老龄、残疾人、妇女儿童、红十字、社科、档案、史志、仲裁、防震减灾、双拥共建以及援藏援疆等工作都取得新的进步。各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是在省委、省政府和市委领导下，全市人民拼搏进取、艰苦奋斗的结果。我代表市人民政府，向全市各族人民、各界人士、驻济部队、武警官兵和中央、省驻济单位，向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高敬意和诚挚感谢!我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。投资增长乏力，新的消费热点不多，稳增长难度加大；传统产业改造升级任务艰巨，新兴产业、生产性服务业等新增长点尚处于培育阶段；经济发展方式比较粗放，创新能力不足，部分企业生产经营困难；县区发展不平衡，城区发展面临空间有限、产业培育滞后、发展后劲不强等情况，县域发展存在着基础薄弱、主导产业不突出、发展动力不足等问题；城市规划建设管理和环境治理还不能满足要求，雾霾频发、交通拥堵备受社会关注；民生工作与广大群众迫切愿望还有差距，安全生产领域尚存隐患；依法行政水平还需提升，抓落实解难题的韧劲不够、办法不多，解放思想、锐意进取的精神状态还需增强；少数政府机关工作人员不廉不勤、不作为、乱作为现象依然存在，腐败案件时有发生。我们要直面问题，先从政府自身找原因、抓整改，牢记使命，敢于担当，扎实有效解决问题、改进工作，决不辜负人民群众的重托。2015年地方政府工作报告汇编二、2015年工作安排2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。当前，我国经济发展进入新常态，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。习近平总书记集中阐述了“四个全面”战略布局，既明确了奋斗目标任务，又提供了坚强保障。我们要把思想和行动统一到“四个全面”战略布局和中央对新常态的认识判断上来，按照山东省委“一个定位、三个提升”的要求，始终坚持发展第一要务，增强忧患意识，坚定必胜信念，埋头苦干，锐意进取，努力以新认识、新思路、新作为，争当转型发展、提质增效排头兵，开创省会改革发展新局面。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和引领经济发展新常态，把转方式调结构和创新驱动放到更加重要的位置，着力提高经济发展质量和效益，努力稳定增长，狠抓改革攻坚，推进依法治市，统筹区域发展，加强生态建设，提升城市功能，着力保障民生，弘扬优秀文化，强化风险防控，全面做好“加快科学发展、建设美丽泉城”各项工作，努力完成“十二五”规划奋斗目标，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。永恒的终结在线阅读今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，地方公共财政收入增长10%左右，固定资产投资增长15.5%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右。农业、服务业、规模以上工业增加值分别增长4%、8.5%和9%左右，高新技术产业产值比重提高1个百分点左右。进出口增长6%左右，实际到账外资增长5%左右。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和10%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，完成省政府下达的年度节能减排和环境保护任务。以上指标，是按照“走在前列”的要求，结合济南实际提出的，必须经过艰苦努力才能实现。为此要重点抓好以下工作：(一)紧紧围绕法治政府建设，推进依法行政，狠抓改革攻坚，为经济社会持续健康发展保驾护航全面深化改革，要靠法治来引领和推动。按照市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的意见》，用法治思维、法治方式破解深层次矛盾，以法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会进步，营造公开公正的法治环境和优质高效的发展环境。坚持依法行政，更好履行政府职能。各级政府及其工作人员要牢固树立法治理念，带头尊法学法守法用法。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法定权限和程序履行职责、公正执法。健全科学、民主、依法决策机制和程序，完善决策问责和纠错制度，对重要投资项目、自然资源开发利用等重大行政决策实行目录管理。加强重点领域政府立法和规范性文件合法性审查。进一步完善政府法律顾问制度。健全行政执法程序和监督机制，加强罚缴分离和收支两条线管理，完善行政执法裁量权基准制度。科学构建市、县(市)区两级行政执法管理机制，稳妥推进重点领域跨部门、跨行业综合执法试点。完善行政复议制度和执法责任制，对国有资产监管、政府投资、政府采购等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，加强内部流程监督。以预决算、公共资源配置、社会公益事业等领域为重点，全面推进政府信息公开。深入开展“直面问题，践行承诺”问题整改活动，完善政府部门公开评议述职制度。继续简政放权，不断提高政府效能。制定公布政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单，消除权力寻租空间，推进政府职能、权限、责任法治化。聚焦企业和群众反映强烈的问题，深化行政审批制度改革，继续取消、精简、下放一批行政审批事项，加强事中事后监管。推动向县区、园区、基层放权放责，推进区域综合评价评估、企业设立“三证合一”。加快各级政务服务中心建设，深化“两集中两到位”改革，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”，打造更加便捷高效公开的政务服务平台。加强服务效能建设，强化电子监察、社会监督和落实督查，防止不作为、慢作为，打通工作落实“最后一公里”。全面深化改革，抓好改革措施落地。按照市委市政府深化改革总体部署，聚焦重要领域和关键环节，深化完善专项改革方案,明确时间表、路线图，落实督办责任，确保实现重点突破。深化预算管理制度改革，完善政府预算体系，规范政府债务管理。深化投融资体制改革，创新优化产业扶持资金管理方式，编制实施政府投资项目计划，推广政府与社会资本合作新模式。深化地方金融改革，健全金融、债务风险防控化解机制，确保不发生区域性、系统性风险。深化国企国资改革，完善法人治理结构，创新监管模式，鼓励发展混合所有制经济，提高国有资本利用效率，继续推进44户国有困难企业帮扶解困和改革发展。拓展民间资本投资领域，完善市场化价格形成机制。继续扩大政府向社会购买公共服务范围。做深做实重大政策、重大项目研究，扎实做好“十三五”规划编制工作。(二)以创新引领产业转型升级，催生经济发展新动力，着力打造省会发展新高地当前，推动我市经济稳定增长，既要强化增量带动，策划推动一批规模大、带动力强的重点项目，实施好“项目建设两年提升计划”；又要加快要素驱动向创新驱动转变，一手抓新兴产业培育发展，一手抓传统产业转型升级，锻造以人才、技术、品牌、服务为特征的省会发展新优势。大力支持新技术、新模式、新业态、新产业发展。坚持高端引领，聚焦重点产业，主攻核心技术，及早布局、做大做强新材料、新信息、建筑产业化、节能环保等新产业，推出一批新项目、培育一批新企业、打造一批新产业链、形成一批新产业集聚区。巩固提升碳化硅、铌酸锂晶体材料等技术优势，尽快扩大规模、延展产业链条，培育壮大以石墨烯、纳米银浆等为核心产品的一批新兴企业，打造半导体、光电子、光伏等新产业基地。积极发展信息经济，用好国家电子商务示范城市和物流节点城市优势，大力发展电子商务、云计算、大数据、物联网等新业态，扩大在智能制造、研发设计、电子政务等领域的应用，努力建设“智慧泉城”。坚持培育和引进并举，加速推进建筑产业化发展，加快长清、章丘、济阳建筑产业化基地建设，引进培育一批知名建筑部品生产企业，拓展市场，集聚发展。加快节能环保产业园区建设，推动节能环保设备、新能源装备、绿色建筑、节能环保服务业等领域跨越发展。坚持质量强市和商标品牌培育战略，打造“济南智造”自主品牌。推进传统产业向中高端迈进。借势“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，加强信息技术与制造业融合互动，优化生产要素资源配置，推进产业链不断细分和不同产业链之间整合重组，改造提升钢铁、化工、建材等传统产业，培育发展产业新形态和新模式。围绕交通装备、机械装备、食品药品等优势产业，支持中国重汽等重点企业扩规提效、创新发展，策划建设相关零配件专业市场和配套企业集聚区。有序推进东部老工业区搬迁改造，力争2016年底前完成38家企业搬迁改造，积极发展工业旅游、现代物流、服务外包等产业，将老工业区打造成为高端产业集聚区和宜居宜业新城区。助推民营经济发展壮大。切实落实加快民营经济发展的一系列政策措施，放宽市场准入，支持民间资本参与市政公用事业、基础设施等公共领域投资和国有企业改制重组，鼓励民间资本参与孵化器、加速器及特色园区建设。维护公平竞争的市场秩序，落实企业投资自主权，除法律规定外，由企业自行决定设计、施工、监理单位。完善市、县、园区三级中小企业服务网络，为中小企业提供融资担保、项目申报、法律维权等服务，推动个转企、小升规。落实好全国知名民企入鲁助推转调创洽谈会签约项目。加强企业家队伍建设，培育发展行业协会和商会，形成大力发展民营经济、尊重民营企业家的良好氛围。集聚整合创新要素和资源。以济南高新区为龙头，加强创新载体建设，重点推进山东信息通信研究院、国家超算济南中心等重大源头创新平台，以及创新谷、金谷、药谷、新材料产业园等基地建设，启动创建国家自主创新示范区前期工作。落实我市《加快创建国家创新型城市的意见》和“科技十一条”，鼓励企业加强研发和承接转化先进适用科技成果，支持企业和高校、科研院所共建研发机构及产学研基地，推广山东工业技术研究院等产学研合作模式，让更多科研成果走出实验室，变成推动发展的现实生产力。提升科技服务功能，推进研发公共服务平台建设，促进科技与金融融合，加强金融信用担保体系建设，大力发展创业投资、天使基金，深入实施领军企业、“小巨人”、“金种子”计划，推动科技型中小微企业快速成长。全面实施知识产权战略纲要，提升知识产权保护和运用水平。大力推动齐鲁人才特区和留学人员创业园区建设，继续实施“5150”计划和高端外国专家项目，培养引进一批领军人才、拔尖人才和紧缺适用人才，发展壮大创新创业团队，让更多优秀人才圆梦济南。(三)坚持城区经济和县域经济两翼驱动，优化经济发展空间格局，促进区域协调均衡发展。城区和县域是省会经济发展的两翼，必须发挥优势、统筹推进，让城区经济、县域经济两翼展翅齐飞，促动省会发展新跨越。推动城区经济可持续发展。充分发挥城区要素集聚、产业集中、承载力强、贡献度高的优势，以楼宇、街区、片区、市场为载体，重点发展总部经济、楼宇经济、特色街经济，以及金融服务、设计研发等生产性服务业和新兴工业，推动产城融合。吸引大型企业集团、民营骨干企业将总部或区域性总部及研发、结算、销售(采购)中心等落户济南，打造一批总部经济集聚区，形成更多税收亿元楼。推进区域金融中心建设，大力发展普惠金融，加快企业股权、金融资产等综合性交易市场建设，支持更多企业上市、挂牌融资，推动以民间资本为主的地方金融组织有序发展。改造提升现有特色商业街区，重点策划打造一批新的国家级、省级文化旅游、商业休闲、创意设计特色街区。规范提升一批传统专业市场，启动国家级综合农产品物流中心建设，提升邮政、快递便民惠民服务水平，打造城市共同配送公共服务平台，促进住宿餐饮、批零贸易等生活性服务业转型升级。做大做强县域经济。以园区为主要载体，强化招商选资和项目建设，补短板、培增量、抓两头、促中间，抓好24个中小产业集群发展，促进特色产业向主导产业转化，着力提升县域经济实力。进一步创新开发区管理、融资机制，完善基础设施和配套服务，节约集约利用土地，鼓励园区、企业建造多层厂房，引导有技术、有市场、成长性好的中小企业进驻标准厂房，促进人才、信息、资金、设备、技术等生产要素向园区集聚，加快制造业服务化，促进明水经济开发区等园区转型发展、争先进位。积极稳妥推进县域城镇化，以示范镇为龙头因地制宜发展特色镇域经济，打造一批工业强镇、农业重镇、文化旅游名镇。深入推进南部绿色发展和北部跨河发展。扎实做好南部山区水源涵养、基础设施完善、乡村旅游、绿色产业培育等重点工作，稳妥推进南部生态经济区和生态新城镇建设。大力推动产业北跨，加快新材料产业园、鹊山龙湖度假区、济阳北跨产业发展区、商河经济开发区建设，加大对黄河以北地区重大基础设施建设扶持力度，统筹布局产业、居住和公共服务项目，提升北跨发展承载力。(四)加强生态环境建设，提升城市功能品质，努力建设生态宜居的美丽泉城以市民重大关切为导向，以“泉城特色突出、规划布局合理、建筑和谐美观、设施配套齐全、生态环境良好、管理井然有序”为目标，提高城市规划建设管理水平，实现城市品质提升和可持续发展。为城乡发展提供规划保障。加快编制济莱协作区空间布局规划，推进53个片区控制性详规修编完善工作。坚持保护与发展并重，以古城和老商埠区复兴为核心，组织开展新一轮济南历史文化名城保护规划编制工作。认真落实旧城更新专项规划，有序推进81个旧城更新和棚户区改造项目，增加便民服务设施，进一步改善城市人居环境。加强路、水、电、气、暖等基础设施建设。推进济青高铁、石济客专规划建设，实施国道104线改建工程，加快济东高速、二环西路南延等工程建设，力争年底实现二环南路全线通车。启动轨道交通R1线建设，加快R2、R3线设计立项，开展M线规划研究。实施宝华街、经一路延长线等一批城市主次干道建设改造。加快埝头湿地水源地和东区、雪山、旅游路、分水岭、官庄等水厂建设改造。加快城市雨污分流和老旧小区危旧管网改造，推动大金等污水处理厂建设，开展第二轮建成区污水直排口整治，提高污水处理水平。加快特高压工程和供电基础设施建设，加大局部区域电网和“一户一表”改造力度。优化城区天然气管网，推进东部应急调峰储配供应基地建设。加强综合管廊、油气管线、人防设施、应急避难场所等地下空间规划建设，开展地下管线普查和市政设施维护专项行动，加快建设数字城市地理信息系统，确保城市安全运行。提升交通和城市管理服务水平。针对市民反映突出的交通拥堵问题，狠抓规划策划、路网改造、管理整治和“公交都市”建设。加快城市综合交通体系和交通改善系统、中运量公共交通等规划实施，推进新东站、火车站北场站和一批公交枢纽建设，提升西客站客运枢纽换乘能力。加强停车场建设管理，改善交通微循环，提高公交出行分担率，引导市民绿色低碳出行。完善“市、区、街、居”四级管理网络，以城市管理标准化推进城市管理精细化、长效化。深入开展全民爱国卫生运动和城乡环境综合整治，圆满完成国家卫生城市创建任务。全力推进生态建设。坚决打好“治霾”攻坚战，实施大气污染防治“十大行动”，加大扬尘源头治理和管控，对钢铁、水泥、石化等高污染行业限期治理，加快工业余热利用和燃煤锅炉达标升级，扩大清洁能源推广使用，新增公交车70%以上、出租车100%使用新能源或清洁能源，完成改装淘汰9.2万辆黄标车、淘汰落后产能153万吨的任务。推进海绵城市建设，实现雨洪水科学利用。实施以“河湖连通、五水润城”为重点的水系治理，完成卧虎山、锦绣川等“五库连通”工程，推进玉符河综合整治及流域地表水转地下水工程，巩固提升护城河、小清河等河道生态化治理成果，加快湿地公园建设，多措并举节水保泉，整治修复满井泉等18处名泉，省控重点河流基本消除劣五类水体，完成国家水生态文明市试点任务。推进100个山体绿化工作，今年抓好27座破损山体治理、16处山体公园建设、10座山体绿化提升。加快天下第一泉景区、千佛山和英雄山景区改造提升，加大城市出入口、主次干道及节点、开放式小区、河道两侧绿化提升和环境综合整治力度，新增造林面积10万亩，基本消除城区裸露土地，达到生态园林城市绿化指标要求和国家森林城市检查验收标准。强化环保违法查处，在工业园区、环境公用设施等治污重点领域推行第三方治理，培育一批技术能力强、运营管理水平高的环保企业。通过标本兼治一系列措施的实施，让泉城再现更多的蓝天白云，彰显山、泉、湖、河、城相融相生的特色魅力。(五)把“三农”工作作为重中之重，加快转变农业发展方式，促进农业现代化和农村改革发展按照稳粮增产、提质增收、创新增效的要求，以全面深化农村改革为动力，加快转变农业发展方式，大力发展省会特色现代农业，让农业更强、农民更富、农村更美。保障农产品有效供给与质量安全。以粮食生产功能区和现代农业园区为核心，优化现代农业产业布局，提高区域农业生产和管理水平，确保粮食和重要农产品供给。围绕60亿斤粮食产能工程，推进120万亩粮食高产创建功能区建设，力争粮食生产“十三连丰”。继续搞好农田水利基本建设，推进大中型灌区节水改造、小型农田水利重点县建设、山丘区水源工程、平原区坑塘整治、农业综合开发和土地综合整治，年内建设高标准农田11.2万亩。探索水利设施管护新模式，做好防汛抗旱工作，抓好农村饮水安全工程。深入实施农业科技创新和推广能力建设工程，组建科学研究、良种繁育、技术推广专业科技队伍。全面推开农产品质量安全监管工作，强化全过程监管体系建设。加快粮食产业园区建设，促进粮食产业转型升级。加快转变农业发展方式。深入推进农业产业化，大力培育农业龙头企业，扶持农民合作社发展产后净化、分类分级、保鲜、包装等农产品产地初加工，引导工商资本搞好农产品精深加工、营销推广、品牌创立，加快农产品保鲜物流体系建设，促进一二三产业融合发展。突出发展蔬菜、畜牧、林果、花卉苗木等特色产业，抓好“一区六园”等现代农业园区建设，开展农产品品牌创建工作。积极培育新型农业经营主体，重点扶持发展30家农业龙头企业、30家示范合作社、30家示范性家庭农尝30家农业示范园区、30家蔬菜标准园和30家生态循环农业示范园，以农业经营体系创新加快农业现代化进程。全面深化农村各项改革。坚持依法规范操作，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加快建设农村产权市场体系，设立济南市农业融资担保资金。开展农村集体资产改革，建立土地股份合作社、集体资产股份公司等新型集体经济组织，搞好资产经营，增加农民财产性收入。稳定农村土地承包关系，鼓励农民以出租、转包、入股、托管等形式流转承包经营权，发展多种形式适度规模经营。推进供销社综合改革试点，以强化基层社和创新联合社运行机制为重点，打造服务“三农”发展的生力军和综合平台。做好100个特困村帮扶工作，扎实开展精准扶贫，全面落实乡村扶贫解困“十项措施”，确保6万贫困农民增收脱贫、农村集体经济逐步壮大。(六)坚持引进来走出去相结合，推动对内对外开放相互促进，争创新一轮开放型经济新优势把握新常态下外向型经济新特点，研究制定《济南城市国际化行动纲要》，在更大范围集聚优质资源、拓展发展空间，推动新一轮对外开放，加快培育国际竞争新优势。抓住中韩自由贸易协定签署的重大机遇，以建设中韩尖端产业合作济南先行示范区为突破口，与韩国重要城市建立合作伙伴关系，扩大产业协作和经贸往来。坚持出口导向，落实国家出口退税新政策，做好出口基地和示范区建设，推进机电、冶金等传统出口产业以及高端机械加工、生物医药、电子信息等科技型企业转型升级，培育出口竞争新优势，巩固传统国际市场。大力开拓新兴市场，用好国家信保政策，更多地组织企业参加国际展会，扩大外贸发展新增量。推进“海外济南”建设，鼓励指导企业开拓海外市场，积极参与境外上市、跨境并购、研发合作、对外承包工程和设立分支机构。围绕“一带一路”国家战略优化友城布局，推动更多企业走出去投资拓展。把打造对外开放平台放在突出位置，推进济南航空城、齐鲁外包城、中外合作产业园等园区规划建设，着力吸引国内外服务外包龙头企业来济发展，配套做好中高端人才引进培养，加快建设服务外包示范城市，促进服务贸易发展壮大。进一步理顺综合保税区运营管理机制，加快核心区、配套区和进口商品保税展示交易中心规划建设，借鉴上海自贸区成熟经验，最大限度发挥综合保税区保税加工、保税物流、国际贸易、口岸通关四大功能，打造外向经济发展桥头堡。加快跨境电子商务平台建设应用，协调推动济南和青岛海关创新业务协作，实现区域通关一体化，提升贸易便利化水平。实现招商引资新突破。准确把握先进地区与我市发展的阶段性差异和产业转移趋势，发挥济南科教、人才、区位、资源、产业基础等比较优势，盯住中关村等国内高端产业集聚区，加大力度定向招商，提高省会产业层次。顺应“互联网+”发展趋势，围绕国家三大支撑带发展战略和制造业升级十大重点领域，策划实施主题招商活动，引导市外资金参与我市产业转型升级和区域协调发展。按照省会城市群经济圈“一个高地”产业定位，错位招商，引导资金投向优势产业、新兴产业、现代服务业和总部经济，形成与周边城市产业协作配套的良性发展机制，打造带动区域融合发展的“服务型”和“创新型”增长极。(七)挖掘利用好丰厚的文化资源，深化文化体制改革，推动文化事业和文化产业繁荣发展济南历史悠久，文化灿烂。济南的先民们自古就在这片土地上刀耕火种、生息繁衍，孕育诞生了龙山文化、大舜文化、泉水文化，齐鲁文化在此交汇融合，形成了独特深厚的人文底蕴。我们要按照习近平总书记视察山东重要讲话精神要求，充分挖掘济南优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，进一步丰富济南城市精神内涵，打造齐鲁文化发展新高地。积极促进文化事业发展。完善公共文化服务体系，推进公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地和文化馆、图书馆、美术馆免费开放，启动市博物馆新馆等文化设施建设，继续提升百座博物馆并纳入规范管理。扎实推进农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，扶持100个贫困村建设文化大院，建设50个村(社区)综合文化服务中心，打造40个基层群众文化活动示范点、40个规范化公共电子阅览室。开展全民阅读活动。深入实施文艺精品工程，引导创作具有民族风格、时代精神、地域特色的精品力作金庸小说。推动历史文化名城复兴，加强齐长城、城子崖、东平陵故城、大辛庄遗址等文化遗产保护，改造提升一批老街、老宅、老院落等历史景观，开展“乡村记忆”工程，在美丽乡村建设中抓好各级示范村建设，保护好传统村落，更多地留住城乡的人文特色和历史记忆。推进第二轮地方志编修。高标准协助办好第22届国际历史科学大会这一首次在亚洲举办的历史学“奥林匹克”国际盛会。组织开展好“纪念世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年”活动。发展壮大文化产业。深化文化行政管理体制改革，打破条块分割格局，吸引社会资本投资兴办文化企业。引导国有文化经营单位加快建立现代企业制度。积极培育多层次文化产品和要素市场，支持文化企业上市或挂牌交易。依托英雄山文化市场和国家动漫产业基地等载体，吸引文化企业集聚发展。以创意设计、影视制作、出版发行、演艺娱乐、动漫游戏为重点，实施产业项目带动工程，促进文化与科技、信息融合，支持济南出版、济南演艺、舜网传媒等企业做大做强，培育一批骨干文化企业和文化品牌。积极开展对外文化交流，推动文化产品和文化服务走出去。加强文化执法，营造良好环境。推动文化旅游融合发展。深入挖掘济南历史文化资源，在资源整合、策划包装、内涵提升上下功夫，打造“文化泉城”、“天下第一泉”、“百年商埠”等一批文化旅游品牌。推进方特东方神画、龙冈梦幻星空等项目开园运营，提升乡村旅游品质，吸附更多增量消费。编制全市文物古迹和景区景点地图，加快建设全市智慧旅游服务中心。精心筹办好第三届泉水节等重要节会，进一步提升“泉城济南”品牌影响力和竞争力。(八)着力保障和改善民生，推动社会事业改革发展，更好地回应人民群众的新期盼坚持守住底线、突出重点、完善制度，更加注重保障基本民生，更加关心低收入群众生活，更加努力保持社会大局和谐稳定。今年重点做好18件民生实事。鼓励大众创新创业。实施就业优先战略，加强高校毕业生等重点群体就业帮扶，做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。完善创业融资扶持体系，筹建我市首所创业大学，推进县(市)区创业学院建设，抓好盛市创业型街道社区创建，培育推出更多众创空间。完善农民工综合服务五级网络，为农民工就业、培训、权益保障提供优质服务。健全劳动用工机制，加强劳动保障监察执法。全市高校毕业生总体就业率稳定在85%以上，援助就业困难人员应扶尽扶，新增农业富余劳动力转移就业5.2万人，新增城镇就业10万人。着力提升保障水平。统筹考虑城乡社会保障一体化发展，完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险制度，完善落实被征地农民基本养老保障政策。实施机关事业单位养老和医疗保险制度改革。城乡居民基础养老金最低标准由每人每月75元提高到85元。城乡居民医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元。基本公共卫生服务经费财政补助标准由人均35元提高到40元。继续做好城乡低保和企业退休人员养老金调整工作。加快公共租赁住房、城中村和棚户区改造等保障性安居工程建设，其中新开工公共租赁住房4400套。推进社会救助体系建设，健全留守儿童、残疾人等重点人群权益保障体系，实施医疗救助“一站式”结算，重点救助对象结算比例提高到70%。抓好养老服务体系建设，培育发展养老产业，促进医疗、养老、保健等多行业融合发展。大力发展社会事业。深化教育领域综合改革,推动更多中小学提高教育教学质量，减轻学生课业负担，让孩子们有更多时间认识自然、发展兴趣、增强体魄。完善现代职业教育体系，发展一批急需的特色专业、特色学科、特色学校,培养更多技能型、实用型人才。推进公共卫生服务均等化，加快公立医院改革，发展社会办医和医师多点执业，深入实施“智慧健康”工程，提高人口优生优育水平，创建健康城市。盘活用好体育场馆资源，推广全民健身运动，做大做强体育产业。深化社会治理创新。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的思路，建立以社区为平台、社会组织为载体、专业人才队伍为支撑的社会服务管理新机制。培育一批基层组织和社会组织，承接更多政府公共服务职能。充分发挥12345市民服务热线作用，加快网格化管理全覆盖，推动社会服务管理向基层末梢延伸。抓好村(居)委会换届选举收尾工作。积极创建国家食品安全城市，提升食品安全监管水平。从严抓好安全生产和人员密集场所安全管理工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深化平安济南建设，完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治各类违法犯罪活动。加强普法宣传工作，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。健全有效预防和化解社会矛盾机制，提高处置公共安全危机和突发事件的能力，切实维护社会和谐稳定。深化文明城市、文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇创建活动，推动精神文明创建工作常态化，不断提升市民文明素质和城市文明程度。加强国防和民兵预备役工作，推进军民融合深度发展，争创双拥模范城“八连冠”。继续做好民宗、人防、侨务、对台、仲裁、地震、气象、档案等工作。各位代表，作风建设永远在路上。我们将巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立群众观点，持之以恒纠正“四风”，认真遵守政治纪律和政治规矩，全面加强反腐倡廉制度建设，坚持党风廉政建设与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，健全惩治和预防腐败体系，加大财政预决算、重大项目审计力度，严格领导干部经济责任审计，推进公车改革，所有公务人员和一切公务活动都要厉行节约、反对浪费，切实做到廉洁勤政。我们将自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，严格执行市人大决议决定，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体意见，高度重视社会监督和新闻舆论监督。我们将鼓足干劲，干事创业，通过一件件小事的办理，一件件实事的落实，一件件难事的解决，为人民群众谋求更大福祉，赢得更多信任和支持。各位代表，我们进入了省会改革发展的新时期。新常态彰显新趋势，新征程孕育新希望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委领导下，与全市人民携手并肩，攻坚克难，全面完成“十二五”规划各项任务，努力在全面建成小康社会进程中走在前列，为加快建设美丽泉城、实现人民群众新期待做出新的业绩!2015年为民办18件实事一、为农村义务教育贫困家庭非寄宿生提供生活费补助。自2015年起，为农村义务教育贫困家庭非寄宿生提供生活费补助，资助比例按照农村义务教育阶段非寄宿学生总数的8%确定，资助标准为800元/生/年。(市教育局负责)二、为注册托幼机构在园儿童免费查体。组织基层医疗卫生机构为注册托幼机构在园儿童进行免费查体，查体率达到90%以上。(市卫生计生委负责)三、新增社会养老床位3000张以上。大力推进养老服务体系建设，新建一批城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院，新增社会养老床位3000张以上。(市民政局负责)四、开办“家庭电视老年大学”。在济南教育电视台开办“家庭电视老年大学”，为老年人足不出户学习书法、绘画、声乐、舞蹈等老年大学课程提供便利。(市老龄办负责)五、残疾人万人培训就业。全年培训残疾人8000名，残疾人新增就业2000名。(市残联负责)六、提高居民医疗保险政府补助标准。将居民基本医疗保险政府补助标准由320元提高至380元。(市财政局、人力资源和社会保障局负责)七、新开工公共租赁住房4400套。新开工公共租赁住房4400套，不断解决城市住房困难居民和外来务工人员的住房困难。(市住房保障和房产管理局负责)八、改造农村危房2000户。组织改造农村危房2000户，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。(市城乡建设委负责)九、解决20万农村居民饮水安全问题。实施农村饮水安全工程，推进水源工程、供水管网及配套工程建设，解决20万农村居民饮水安全问题。(市水利局负责)十、开辟公交线路20条，更新绿色公交车400辆。开辟公交线路20条，更新绿色公交车400辆，完善乘客出行综合服务信息系统。(市交通局负责)十一、打造智能化交通管理平台。搭建济南交警公众服务平台，建设APP、微信、微博等多个移动互联网信息渠道，开展各类交管业务查询，提供交通诱导、事故快处、自助移车等多种服务。(市公安局负责)十二、实施新增千万平方米供热能力工程。实施东区燃煤替代供热长输管网工程，重点建设工业北路、工业南路等约23.6公里长输管网，竣工后增加约2000万平方米的供热能力，缓解东部地区供热矛盾。同时，可替代东部地区环保措施较差的小型热源厂及锅炉房，有效改善空气质量。(市市政公用局负责)十三、柴油黄标车“黄改绿”。引导鼓励符合省、市规定要求的柴油黄标车，通过加装排气净化装置，使其颗粒物排放达到绿标水平，换发“黄改绿”标志，按绿标车进行管理，经审核符合条件的柴油黄标车全部完成治理改造。做好“黄改绿”车辆补贴资金核发兑付工作。(市环保局、公安局负责)十四、完成市区26座山体绿化。完成绕城高速内和长清大学园区山体绿化26座，其中山体绿化提升10座，建设山体公园16处，在山体公园内设置健身路径。(市林业局、城市园林绿化局、体育局负责)十五、构建市县乡村四级公共法律服务网络。构建市县乡村四级公共法律服务网络，在10个县(市)区建立综合法律服务中心和法治文化教育基地，在街道(乡镇)建立法律服务工作站，在1000个村(居)设立法律服务点。在全市10个县(市)区法院、看守所全部设立法律援助工作站，全年办理法律援助案件7000件以上。(市司法局负责)十六、建立农民工服务(维权)在线网络平台。建立集微信、微博、网站于一体的农民工服务(维权)在线网络平台，实现农民工足不出户即可维权、享受服务。(市人力资源和社会保障局负责)十七、大型商场超市食品安全查询机覆盖率达到100%。全市大型商场超市的食品安全查询机覆盖率达到100%，为群众提供食品安全信息查询服务。(市食品药品监管局负责)十八、新建40个基层群众文化活动示范点。新建40个基层群众文化活动示范点，推动公共文化服务标准化建设，带动全市群众文化活动的开展。(市文广新局负责)

  2025-07-30

• 【平阴县招商】2016年平阴县政府工作报告

  ──2016年1月12日在平阴县第十七届人民代表大会第五次会议上平阴县县长朱云生各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请连同《平阴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年及“十二五”工作回顾2015年是平阴发展史上极具挑战、极不平凡的一年，面对经济下行压力加大的严峻形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府和全县人民一起，主动对接济南“四个中心”建设，攻坚克难，砥砺前行，圆满完成年度目标任务，连续三年荣获全市科学发展综合考核二等奖。全年完成生产总值233亿元(预计，下同)，同比增长8.6%;全社会固定资产投资231亿元，增长14.4%;地方公共财政预算收入15.3亿元，增长12.8%;社会消费品零售总额86亿元，增长11%;城乡居民人均可支配收入达到22823元和12819元，分别增长10%和10.6%。(一)坚持稳中求进，经济实力持续增强工业经济平稳增长。坚持抓投资上项目，以增量优化带动存量调整。玛钢流体产业园、福胶产业园、炭素电极等重点项目扩产提质增效，春阳数控机床等项目进展顺利，民生电气产品通过中国电力企业联合会鉴定，玫德公司获批博士后工作站，澳海炭素创建国家级技术中心，先进制造业快速发展。中海油风电、大唐风电三期加快推进，琦泉热电实现多元化膨胀发展，新能源、新材料等新兴产业发展壮大。规模以上企业达到205家，其中过亿元企业60家。完成主营业务收入319亿元、增加值95亿元，分别增长6.7%、8%。完成工业投资119亿元，增长10.4%。市以上著名商标达到39个、名牌产品33个。国家级高新技术企业达到13家，市级以上工程技术研究中心26家。高新技术产业产值达到126.7亿元，同比增长14.1%，占比达到38.2%。工业用电量达到7.2亿千瓦时，增长6.7%。现代农业稳步发展。优化现代农业产业布局，壮大玫瑰、蔬菜、奶牛等主导产业。加大新型农业经营主体培育力度，市级以上农业龙头企业达到57家、专业合作示范社64个、示范农场12个、生态园区8个、蔬菜标准园6个、标准化畜牧示范场32处。农产品质量安全监管体系进一步完善，农业投入品市场专项整治成效显著，新认证绿色、无公害农产品21个，面积39.6万亩。累计流转土地12.7万亩，占耕地面积的25.4%，50亩以上的种粮农场发展到84家，主要农产品生产机械化率达到85%。千亿斤粮食、小农水重点县、农业综合开发、土地整理等重点项目顺利推进，建设高标准农田10万亩。全县98%的村完成土地确权登记颁证等工作。第三产业繁荣活跃。完成城乡商业网点总体规划。茂昌西部商业体竣工，玫瑰广场主体基本完工，万商城装饰建材市场投入运营，四中农贸市场高效利用。成立玫瑰产业技术研究院，举办玫瑰产业高峰论坛、玫瑰电商节。圣母山农业观光园成功创建3A级旅游景区，胡庄、北毛峪、书院泉三个村被评为省级旅游特色村。卓雅轩酒庄、因纽特生物科技分别在上海股权托管交易中心、齐鲁股权交易中心挂牌。日照银行平阴支行挂牌营业，平阴县农村商业银行获准筹建，村镇银行和民间资本管理公司即将营业。金融机构存贷款余额分别达到144亿元、69亿元。实现服务业增加值69亿元，增长10%。(二)加强统筹协调，城乡面貌显著改观城市功能优化提升。实施“多规融合”，启动城市总体规划评估，编制消防、污水管线专项规划。突出“中心城区、云翠新区、东部新城”三区联动，推进产城融合。中心城区，实施青龙路南段、翠屏街西延、北山南街、通达街大修改造;新建公厕15座、垃圾中转站5座，新增绿化面积20万平方米，建成区绿地率达到38.8%;投资3500万元，建成1400米道路、5万平方米集贸市场，县城二七大集成功迁建;城区消防站投入使用;棚户区和城中村改造稳步推进，回迁1094户，175套公租房通过验收。云翠新区，中医院迁建项目基本完工，云翠大街中段、黄河路南延工程顺利推进。农村公路网格化示范县建设通过省级验收。东部新城，完成区域环评和产业布局规划，构筑起四纵四横道路框架，双回路供电、供排水、供热、燃气设施配套到位，承载能力进一步增强。镇村建设步伐加快。投资5亿元实施省市级示范镇项目36个，建成14条道路、3处公园、3座污水处理站。整合资金1.2亿元推进美丽乡村建设，打造3条精品线路，创建省级示范村27个、市级示范村38个。新型农村社区在建26个，建设住房1.5万户、186万平方米，复垦土地4324亩。深入开展清脏治乱百日行动，8个街镇实现环卫托管，城乡环卫一体化实现全覆盖，群众满意度调查排名全市第一。生态环境明显改善。推进国家森林城市、省级园林城市、省级生态县、省级水生态文明县“四城联创”。开展植树造林，构筑国道、高速路两侧绿色长廊，完成造林面积2万亩，建设绿色通道13公里。完成玛钢玫瑰文化主题公园建设，改造东三里桥、锦水河木栈道，实施中桥水库综合治理。推进矿山绿化恢复工程，治理面积2.7万平方米。落实大气污染防治八项行动，实施秸秆禁烧，提高秸秆还田覆盖率，露天烧烤、石灰窑、木炭加工、黄标车、燃煤小锅炉、畜禽禁养区等重点领域治理成效明显。(三)深化改革开放，发展活力充分释放纵深推进改革。认真落实稳定增长促进发展40条措施，全面推进23项改革事项。公布县级行政权力、部门责任、行政审批中介服务收费项目等清单，整合组建卫计局、市场监管局、食品药品监管局，完成城改公司市场化改革。整合划转建筑工程招投标、政府采购、土地交易等职能，公共资源交易管理体制改革取得新进展。推进基础设施、公益事业投融资体制改革，中医院新院迁建项目入选山东省首批政府和社会资本合作示范项目库。完善土地流转信息服务平台，全市首批启动农村产权交易服务中心建设。深化商事登记制度改革，加强服务监管，新登记各类市场主体2319家，注册资本13.9亿元，分别增长53%、22%。扩大对外开放。始终把招商引资作为经济工作生命线，健全县级领导包挂重点项目、项目归口管理服务、绿色通道制度，因纽特生物科技、节能风机电机制造等项目顺利签约，大功率高温热泵、擎雷换热器、光点科太阳能手机电池等高新技术项目加快建设。举办国际生态安全与人类健康(济南)会议，规划建设大健康产业园、联合国青年技能(济南)培训基地。全年到位内资45亿元、外资1700万美元。转变外贸增长方式，完成出口创汇6.2亿美元。(四)着力改善民生，群众利益有效保障社会事业全面发展。新增城镇就业3591人，转移农村劳动力6512人。城乡居民养老保险参保18.4万人、医疗保险参保25.3万人。推进义务教育学校改薄及标准化建设，全民健身中心(玛钢体育馆)投入使用，成功举办全省中学生体育联赛田径比赛、全县第二届全民健身运动会。县级公立医院改革深入推进。建成全县智慧医学信息平台，县镇村三级医疗卫生机构实现信息互联互通。成立全省首家残疾人文化从业创业示范基地，启动建设县精神卫生防治中心综合楼。设立社会救助一站式服务平台，城市和农村低保标准分别提高到年人均6000元和3600元，覆盖率达到2.2%。推进农村幸福院百村工程，全县养老场所达到95处，养老床位达到每千人35张。县图书馆改造完工，县文化馆通过验收，县档案馆、方志馆建设前期工作进展顺利。道德讲堂、孝文化传播中心等传统文化宣讲阵地影响广泛，乡村记忆工程成效明显，四德榜建设全面推开，十星级文明户创建基本实现全覆盖。社会大局和谐稳定。完成视频监控全覆盖和全国城乡技防一体化试点建设，加强社区网格化管理、小区物业管理，开展违法建设、阻挠施工、垃圾处理厂周边环境、无证经营等六大专项整治行动，有效推动严格规范公正文明执法。我县被评为全国法治县创建先进单位。统筹推进依法治访、人民调解、行政调解，146村级治理体系全面推行，社会矛盾纠纷1148联合调处经验在省市推广。完成精准扶贫识别，扶贫工作有序推进。改造农村危房460户。实施水网延伸改造工程，保障3.7万农村居民饮水安全。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，安全生产形势保持平稳。加强食品药品监管，积极创建国家食品安全城市。国防动员、双拥共建、民兵预备役等工作深入推进。盐业烟草、储备粮以及民族、宗教、侨务、外事、对台、妇女、儿童、慈善、老龄、档案、史志、黄河、气象、防汛防火、防震减灾、应急管理等各项工作取得新成效。各位代表!2015年各项目标任务的圆满完成，标志着“十二五”规划完美收官。——五年来，我们抓机遇聚能量，借势发展能力不断提高。积极对接“三年突破”、“三年提升”政策措施，累计争取资金49.5亿元、用地指标4775亩，36个项目被列为市级重点项目。生产总值年均增长10.7%，地方公共财政预算收入年均增长25.4%。先后荣获全省跨越发展先进单位、全国义务教育发展基本均衡县、全国国土资源节约集约模范县、全国科技进步先进县、全国高标准农田水利建设示范县等荣誉称号。——五年来，我们转方式调结构，经济转型升级步伐加快。三次产业比例由12.7：65.5：21.8调整为13.6:57:29.4，三产比重提高7.6个百分点。累计完成固定资产投资820亿元，年均增长22.4%;累计完成社会消费品零售总额362亿元，年均增长12%;累计完成出口创汇26.6亿美元，年均增长11.8%。——五年来，我们拉框架拓空间，平台支撑作用日益增强。县城建成区面积达到17平方公里，扩大1倍;城镇化率达到55%，提高6个百分点。供水、供电、燃气、供热、排水、排污等配套设施不断完善。累计投资40亿元完善交通网络。东部新城规划面积20平方公里，中小企业孵化园建成标准厂房10万平方米。——五年来，我们办实事惠民生，群众生活水平明显改善。每年财政支出的55%以上用于改善民生。累计投入16亿元，覆盖全县城乡的标准化校车、公立医院改革、农村饮水安全、村级公路网化工程等一批为民实事全面完成。环卫工人工资、城乡低保金、农村五保金、企业退休养老金、城镇租赁住房补贴持续提高。城乡居民人均可支配收入比十一五末分别增长70%和75%。——五年来，我们改作风提效能，政府自身建设全面加强。严格落实中央八项规定精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动，改进工作作风，深化民主评议，坚持依法行政，推进政务公开，强化行政监察和审计监督，落实政府党组党风廉政建设主体责任，始终做到为民、务实、清廉。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，五年共办理人大代表建议340件、政协委员提案1007件,办复率100%。密切联系工会、共青团、妇联等人民团体，广泛听取工商联、无党派人士的意见和建议。回首五年，全县综合实力迈上新台阶，城乡建设取得新成效，生态文明取得新进展，改革开放迈出新步伐，和谐社会开启新篇章，为全面建成小康社会打下坚实基础。全县人民在科学发展进程中，表现出团结拼搏、锐意进取、实事求是、开拓创新的良好风貌，极大地提升了平阴美誉度和影响力。五年来取得的历史性成就，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县上下同心同德、共谋发展的结果。在此，我谨代表县人民政府，向广大干部群众，向所有关心支持平阴发展的各界人士和朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作和发展中仍然存在不少困难和问题。主要是：经济总量小、综合实力弱仍然是我们最基本的县情;外部经济发展不确定性不稳定性因素增多，劳动力、土地等生产要素成本上升;资源环境约束加剧，大气和水污染防治任务繁重;发展质量效益不高，产业结构不合理，传统产业发展空间受限，新兴产业比重不高，现代服务业规模小、层次低;农业和农村基础依然薄弱，农民增收任务依然艰巨;财税收入增长趋缓，刚性支出大幅增长，一些群众期盼的问题尚未得到很好解决;破解征地拆迁难题能力、依法行政水平和工作效率有待进一步提升;部分政府部门工作人员不作为、不担当现象仍然存在。对于这些困难和问题，我们必须正确面对、全力克服，并认真加以解决。二、“十三五”时期发展战略“十三五”时期是全面建成小康社会的决战时期。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;中央经济工作会对未来经济做出了韧性好、潜力足、回旋余地大的判断。省委提出要在2018年全面建成小康社会，纵深推进“两区一圈一带”建设。市委提出“打造四个中心，建设现代泉城”战略部署。青兰高速开工建设，平阴区位优势进一步优化;省会城市群经济圈、市委市政府继续支持平阴巩固提升计划等政策效应逐步释放;全县上下干事创业势头强劲，平阴发展环境优化、动力充足，积蓄了强大动能。我们要抢抓机遇，乘势而上，着力在做大总量、优化结构、补齐短板、化解矛盾上取得新突破，努力开创“十三五”发展新局面。今后五年奋斗目标是：保持经济持续健康发展，生产总值年均增长9%左右，地方公共财政预算收入年均增长11%左右，固定资产投资年均增长13%左右。三次产业比例调整为10:57:33。自主创新能力显著增强，高新技术产业产值占比达到42%左右。城乡一体化步伐加快，基础设施、公共服务水平明显提升，要素集聚、产业发展能力进一步增强。城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%左右，社会保障水平继续提高，教育、医疗、养老、文化等公共服务全面覆盖城乡居民，社会治理体系更加完善，与全市同步建成小康社会。今后五年工作将以五大发展理念为指引：——强化创新理念。围绕做大做强工业、做精做特农业、做活做优服务业，实施创新驱动战略，推进“互联网+”行动计划，创新公共服务平台，完善全产业链孵化体系，积极引导人才、技术、资金等创新要素聚集，推动大众创业、万众创新，促进一二三产融合发展。——强化协调理念。推进产城融合、城乡一体，优化城乡空间布局，推动县城适度膨胀发展，提升园区承载能力，完善城镇综合功能，健全农村社区基础设施，提高公共服务水平。——强化绿色理念。严格落实节约资源和保护环境的基本国策，建立生态补偿机制，筑牢生态安全屏障，改变资源利用模式，推进节能减排，发展低碳经济，倡导绿色消费，建立资源循环利用体系。——强化开放理念。主动融入济南“四个中心”建设，注重招商引资效果，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，加快对外贸易优化升级，深化对外经济合作，提高对外开放水平。——强化共享理念。推进基本公共服务均等化，健全鼓励创业就业体系，完善社会保障体系，优化教育医疗资源配置，加强文化建设，推进依法治县，创新社会治理，构建和谐社会。三、2016年政府工作安排2016年是实施“十三五”规划的开局年，也是落实“三年提升计划”的关键年。根据县委十三届九次全会精神，确定今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，按照“四个全面”战略布局，遵循“五大发展理念”，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，大力实施“生态立县、工业强县”两大战略，突出项目建设、招商引资、旧改棚改三大重点，做好动力转换、空间优化、项目支撑、环境保障四篇文章，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，确保“十三五”开好局、起好步，共建共享美好幸福平阴。主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右;全社会固定资产投资增长13%左右;地方公共财政预算收入增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右。各项约束性指标完成省市下达计划。围绕上述目标，抓好以下五个方面的工作：(一)坚持创新发展，提升产业层次。以创新为引领，以项目为抓手，构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业体系。推动工业经济转型升级。坚持工业强县，突出提质增效，推动新兴产业增量扩张与传统产业存量提升。积极对接“中国制造2025”产业规划，高起点谋划产业发展方向。依托机械装备、医药食品、炭素电极、水泥建材等现有产业基础，以龙头带动、链条延伸、园区聚集为路径，抓好投资20亿元的万吨阿胶及系列产品、10亿元的迈克精密阀门、10亿元的玛钢科技园二期、5亿元的二机床产业园、4亿元的伊利扩产、4亿元的汇丰炭素技改等项目建设，形成一批骨干企业、知名品牌和产业集群。引导创新要素向企业集聚，依托玫瑰、炭素、清洁能源等公共技术服务平台、博士后工作站，加强产学研合作。在东部新城规划建设新能源产业园，推进2亿元的孵化中心、2亿元的太阳树生物科技等项目建设，推动战略性新兴产业发展。实现规模以上工业主营业务收入350亿元、增加值104亿元、利税49.5亿元，分别增长10%、9%和10%。加快发展现代服务业。依托玫瑰、阿胶、氡温泉等资源，以云翠谷·健康新城等项目为支撑，集中发展养老、培训、旅游为重点的大健康产业，打造省会健康产业基地。依托玛钢玫瑰文化主题公园，打造婚庆产业基地。抓好交通物流园区建设，完善物流信息综合服务平台。引进发展科技服务、信息服务、会展服务、中介服务等生产性服务企业，实现服务业提质升级。积极发展“互联网+”模式，制定电子商务发展意见，成立电子商务协会，推动大众创业、万众创新。推进万商城、新世纪广场建设，优化茂昌银座、义乌小商品市场、淘宝城、四中农贸市场环境，规范社区超市、早餐点，培育汽车、家装建材等消费热点。加大对非法集资、非法融资等打击力度，防范金融风险。大力发展现代农业。制定新型农业经营服务主体扶持办法，转变农业发展方式，创新农业经营体制，探索“互联网+农业”的运行模式，提高农业发展水平。重点抓好全国高标准农田水利、小农水重点县、土地综合整治、千亿斤粮食、农业综合开发、孝直粮食储备库等项目建设。推进粮食生产功能区、现代农业示范区和林果花菌产业带建设，大力发展农产品加工、农业生产服务和休闲观光农业。新增市级以上新型农业主体30个、示范园区基地5个，流转土地2.5万亩。拉长玫瑰产业链条，制定玫瑰产业行业标准，完善产品检测和市场监管体系，打造优质玫瑰核心种植区。建设蔬菜标准园，发展以奶牛为主的畜牧业，统筹农牧业发展。推广良种良法配套、农机农艺结合技术，发展生态循环农业。落实农产品质量安全责任，深入开展农产品质量安全县创建活动。(二)坚持协调发展，提升城乡品质。落实中央城市工作会议精神，突出产业、生态、文化融合，提高市民素质，努力打造新型城镇化和城乡统筹示范区，建设宜居宜业省会卫星城。拓展县城空间。科学划定耕地、生态保护红线和县城拓展边界，建立规划实施评估预警、依法管理和责任追究机制，提高规划的刚性约束力。中心城区，以提升品位、完善功能为目标，改造青龙路中段、玫瑰路南段等道路;突出节点绿化，推广节能亮化，优化环卫设施配备，加大地下空间资源利用。东部新城，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，推进路网建设、供水供电、供气供热、污水处理、土地整平，完成核心区3个村的搬迁，加快项目建设和产业培育，打造工业发展新平台、新兴产业承载区。云翠新区，重在打基础、拉框架、树形象。加快以云翠大街为主干道的路网建设，实施南部山区绿化、云翠湖建设，营造山水和谐、生态宜居的自然景观。培植中医康复、温泉疗养、医疗养老、文化教育等健康产业。强化镇村建设。统筹推进重点镇、示范镇、生态镇、新型农村社区建设，推动基础设施和公共服务向镇村延伸、人口向城镇集聚。改造提升县乡主干道路，抓好农村公路安全生命防护工程，服务好青兰高速、泰聊铁路建设，开工建设县城东外环道路，带动沿线发展。深入推进美丽乡村建设，确保60%的村达到示范村标准，30%的村达到精品村标准。深入推进城乡环境综合整治，巩固清脏治乱百日行动成果，提升城乡环卫一体化水平，完善建设、运营、管护机制，改善农村人居环境。推进15万平方米新型农村社区建设，复垦土地3000亩。加强历史文化名镇名村和传统村落保护，传承文化记忆，保持山水风光和田园特色。提升管理水平。落实城管网格化管理和划片包干责任制，规范居民小区物业管理，开展老旧住宅小区整治。优化市场布局，深入开展占道经营、交通拥堵、乱停乱放、背街小巷等专项整治，加强农贸便民市场、公厕、停车场等公共设施建设，严厉打击违法用地和违法建设行为。探索完善新型农村社区管理机制，纳入城镇化管理，形成一批管理有序、服务完善的示范社区。推进智慧平阴建设，制定发展规划和建设计划，加强公共安全视频监控联网运用，完善智慧城管、智慧交通等平台，为群众提供高效便捷的综合服务。(三)坚持绿色发展，提升生态文明。树立生态立县理念，发挥自然禀赋和特色优势，努力将生态优势转化为发展实力。改善生态环境。严格生态空间管控，合理确定生产、生活、生态空间的规模比例，实施绿化提升和环境整治两大工程，构建科学合理的生态安全格局。巩固国家森林城市、水生态文明县创建成果，推进森林村居、退耕还林、经济林等工程，建设生态隔离带和防护林带，实施道路河道沿线植树、高速两侧山体补植，完成造林面积1万亩，打造“三季有花、四季常绿”的景观。推进锦水河、玫瑰湖、云翠湖综合治理，加快水系连通循环和生态修复工程，加强生物多样性恢复和保护。强化污染防治。以环境质量改善为核心，严格落实环境保护目标管理和责任追究制度，推进网格化环境监管体系建设。对新上项目严把环保、安全、土地准入关口，严禁高污染、高耗能项目。继续开展大气污染防治八大行动，加大工业废气、城市扬尘、机动车尾气、超限超载、露天烧烤、餐饮油烟治理力度，严格落实畜禽禁养区、限养区管理要求。加大水污染治理，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。推进土壤环境保护，抓好土壤污染防治。倡导绿色低碳。充分利用风能、太阳能和生物质能，优化能源结构，提高清洁能源使用比重，大力发展循环经济和低碳环保产业。实行天然气、水、电阶梯价格，倡导绿色消费。推进工业、建筑、交通等重点领域节能减排，抓好重点用能企业节能改造。提高全民生态文明意识，倡导绿色、低碳生活方式。加大环境信息公开力度，提高公众对生态环境建设的关注度和参与度。(四)坚持开放发展，增强发展后劲。深化区域合作，参与外部分工，在更宽领域、更深层次、更高水平上汇聚要素资源。提高招商成效。始终把招商引资作为经济工作的生命线，强化产业招商，推行区域连片招商，确保招商成效。积极争取济南市科技孵化项目，承接先进制造业和现代服务业转移，引进培育智能制造、新能源、生物医药等新兴产业，促进现代服务业与先进制造业良性互动。发挥好茂昌、万商城的孵化作用，建立全产业链孵化体系。实行招商成果跟踪问效，加快项目引进、落地和建设进程。坚持质量效益导向，提升出口商品质量、档次和创新要素比重，培植出口企业、品牌，帮助企业拓展市场。发挥山东省出口农产品质量安全示范区作用，提升农产品出口竞争优势。健全电商支撑服务体系，鼓励企业发展电子商务，促进专业市场、电商平台相互链接。认真做好项目策划论证，用足用好国家、省市扶持政策，力争有更多的项目列入上级投资计划。加快改革步伐。落实全县深化改革意见，重点解决项目建设、招商引资、旧改棚改中的体制机制障碍。创新重点领域投融资机制，在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，推广政府和社会资本合作模式。深化行政审批改革，推进政务服务创新。鼓励棚改货币化安置，实施政府购买棚改服务，推动棚户区和城中村改造体制机制创新。完善土地和房屋征收补偿补助奖励办法，加强征地拆迁补偿评估监管。建立科学合理的利益分配机制，制定落实飞地招商实施办法，充分调动引资和落地双方积极性。用好省金融创新发展试点县政策，推行中小企业小额贷款保证保险试点，鼓励企业挂牌上市，拓宽企业融资渠道。积极争取国家、省市产业专项资金，设立产业引导资金，促进银企合作，支持产业发展。优化营商环境。牢固树立抓环境就是抓发展的理念，强化土地、人才等要素保障。调整建设用地结构，加大闲置土地清理力度，盘活存量建设用地，促进土地集约高效利用。用好增减挂钩政策，保障建设用地需求。加强企业家和人才队伍建设，坚持引资与引智引才并举、引项目与引技术引产品并重，培养引进紧缺适用人才和技术。推动简政放权，实行跨部门、跨领域综合执法，增强为企业发展、项目落地服务能力。(五)坚持共享发展，提升惠民水平。坚持人人参与、人人尽力、人人享有，着力保障基本民生，在共建共享中增强人民群众的获得感和幸福感。实施精准扶贫。把扶贫工作作为重大政治任务来抓，深入实施产业扶贫、安居济困等乡村扶贫五大行动，坚持精准扶贫、精准脱贫，提高脱贫攻坚实效。健全社会保障机制，把农村低保和扶贫政策衔接起来，兜住贫困群众民生底线。抓住列为省新增农田水利项目县机遇，加大脱贫攻坚投入，改善贫困村生活条件。扩大公共服务。深入实施全民创业促进工程，完善就业援助制度，动态消除零就业家庭，帮助更多高校毕业生、城乡劳动者和回乡创业人员实现就业创业。稳步推进机关事业单位养老保险改革。健全县镇村养老服务体系。提高低保覆盖率，适时调整低保和五保补助标准。实现农村义务教育学校全面改薄，消除大班额，加大基础教育综合改革力度，进一步推动义务教育均衡发展。推进健康平阴建设，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。全面落实一对夫妇两孩政策，提高出生人口素质。做好烈士纪念园提升工程，确保救助管理站、军休中心投入使用。培育和践行社会主义核心价值观，构建公共文化服务体系，扎实开展群众性文化惠民活动。创新社会管理。深入开展立体化社会治安防控体系建设、治安秩序净化提升行动，防范打击各类违法犯罪。完善社会矛盾纠纷1148联合调处模式，推进146村级治理体系建设，进一步提高市民服务热线的办理满意度。认真开展第二次全国地名普查、第三次全国农业普查工作。全面落实安全生产责任制，切实加强食品药品、交通运输等专项整治，推进安全监管、隐患排查全覆盖。强化突发公共事件应急管理，保障人民群众的生命财产安全。完善社会稳定风险评估机制，深入推进依法治访，切实维护社会稳定。办好为民实事。①完成40个贫困村、6000名贫困人口脱贫任务。②建设1361套棚改安置房，改造两处老旧小区、137户农村危房。③完成农村公路安全生命防护工程315公里，农村道路硬化户户通工程4000户，农村改厕1万户。④完成国道105线大修改造(堡子岭至孝直东平界)，建设云翠大街、县城东外环道路。⑤建成使用榆山小学、土楼小学，新建云翠幼儿园等4处公办幼儿园。⑥加快县精神卫生防治中心综合楼建设。⑦完成残疾人康复中心建设。⑧新建4座便民公厕、2座垃圾中转站，提高城区绿化覆盖率。⑨建设县第二污水处理厂、东阿镇污水处理厂、东阿镇消防站。⑩建设智慧社区示范点，推进主城区公共场所免费无线上网。四、加强政府自身建设践行“三严三实”要求，在科学发展上求实，在保障民生上务实，在推动工作上落实，努力建设人民满意的政府。科学决策，依法行政。推行政府权力清单、责任清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持依法科学民主决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为重大决策的必经程序。深入推进严格规范公正文明执法，提高执法公信力。深化电子政务建设，推进政府信息公开和政务公开。自觉接受县人大及其常委会法律监督、县政协的民主监督，认真办好人大代表意见建议和政协委员提案。勇于担当，高效施政。坚持实在、实干、实绩用人导向，以平阴发展为己任，在任务面前敢挑重担，在矛盾面前善于攻坚，当好改革发展的实干家。完善县政府工作规则，落实目标任务分解机制，构建常态化督查机制，建立第三方评估制度，提高执行能力。倾听群众呼声，解决群众困难，提升服务水平，增强政府公信力。严明法纪，廉洁从政。围绕建设为民、务实、清廉政府，全面落实党风廉政建设责任制和一岗双责，强化政府党组主体责任，切实加强对重点领域、关键部门、风险岗位的监管，严肃查处各类违法违纪案件。深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，着力解决懒政怠政、不作为乱作为等问题。坚持勤俭节约办事，确保三公经费只减不增，将主要财力用在保民生、促发展上。各位代表!承前启后，我们深知责任重大;继往开来，我们倍感任重道远。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，同心同德，凝心聚力，攻坚克难，为共建共享美好幸福平阴而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【济南招商】山东重工绿色智造产业城建设全面提速 赋能新旧动能转换

  作为济南市招商引资的标杆项目，山东重工绿色智造产业城建设近期取得显著进展。智能网联重卡、凯傲叉车等核心项目加速推进，配套工程同步落地，莱芜区通过高效拆迁保障项目用地，全力打造全省新旧动能转换示范高地。这一重大工程的提速，标志着济南市在“智造强市”战略中迈出关键一步。 一、核心项目攻坚突破智能网联重卡即将试产 智能网联重卡一期项目进入最后冲刺阶段，施工团队实行24小时轮班作业。车间主体结构与围护工程已完工，地面硬化完成80%，机电安装进度过半，工艺设备陆续进场安装，计划于当月下旬启动试生产。二期项目仓储设施建设将于同月下旬动工，形成产能梯次布局。凯傲智能叉车项目研制车间完成基础施工，联合厂房基建进度达85%，预计年末完成主体工程。此外，挖掘机与特种车项目已完成前期筹备，将于年末正式开工，智能网联试车场征地程序同步启动。 二、配套体系协同推进产业生态加速成型 首批17个配套项目中，13个已确定选址并启动征地拆迁。莱芜区累计完成6744户拆迁，当前重点推进高端配套项目及重工生活区土地整理。这种“核心+配套”同步建设模式，有效缩短了产业链聚合周期。参照山东省工信厅公开资料，该产业城采用“龙头项目+产业集群”规划，未来将吸引500余家上下游企业入驻，形成涵盖研发、制造、物流的全链条生态。 三、政企联动破解难题建设效率显著提升 面对疫情等挑战，济南市与山东重工集团建立专班对接机制，通过“并联审批”“容缺办理”等措施压缩流程时限。莱芜区提供“项目管家”服务，协调解决用工、材料运输等200余项具体问题。国务院国资委官网曾刊文肯定该模式，指出其“创造了重大工程建设的山东速度”。产业城从开工到主体竣工仅用8个月，较同类项目周期缩短40%以上。 四、战略定位赋能区域智造高地雏形初现 作为山东省新旧动能转换标志性工程，该产业城总投资超1500亿元，是济南市史上最大工业投资项目。根据山东省发改委规划，项目全面投产后年产值可达3000亿元，带动济南高端装备制造业占比提升12个百分点。其智能网联重卡、新能源叉车等产品线，将填补山东省在高端商用车领域的多项技术空白。济南市明确提出，要以该项目为支点，三年内建成全球领先的重型汽车研发制造基地，为“智造济南”战略提供核心支撑。

  2025-07-30

• 【济南招商】济南多措并举助力新三板企业进层转板 抢抓资本市场改革机遇

  作为山东省会城市，济南近年来持续强化招商引资力度，积极推动优质企业对接多层次资本市场。在深化新三板改革背景下，济南市政府召开专题座谈会，组织全国股转系统及监管部门解读政策，动员134家挂牌企业把握精选层扩容与转板上市机遇。通过建立后备资源库、强化培训辅导等举措，济南正着力培育更多创新层企业冲刺更高层次资本市场，为区域经济高质量发展注入金融动能。 一、政策红利释放激发企业转板动力 全国中小企业股份转让系统近期推出系列改革措施，明确精选层企业满足条件后可直接转板至科创板或创业板。这一制度突破为中小科技型企业提供了更高效的上市路径。济南市抓住政策窗口期，针对辖区内13家创新层企业及121家基础层企业开展专项辅导，重点解读财务规范、市值管理等转板核心指标要求。据公开信息显示，济南高新技术产业开发区内多家生物医药、信息技术企业已启动内部评估，计划年内提交进层申请。 二、政府精准服务构建全链条培育体系 济南市地方金融监督管理局牵头建立动态化后备企业资源库，通过"入库筛查-分类培育-梯度推进"机制，将符合"专精特新"标准的科技型企业纳入重点服务范围。一方面联合券商、律所等中介机构开展"一对一"诊断，帮助企业梳理股权架构、知识产权等关键问题；另一方面组织沪深交易所专家实地调研，提前对接转板审核要点。例如，济南某智能装备制造企业通过政府组织的预审答辩演练，系统性完善了研发费用归集等财务流程。 三、多层次融资支持破解企业发展瓶颈 为缓解企业进层过程中的资金压力，济南市创新财政金融联动机制：对拟进层企业给予最高300万元专项补助，同时引导政府引导基金优先投资库内企业。齐鲁银行等本地金融机构推出"新三板成长贷"产品，提供知识产权质押等灵活融资方案。统计显示，济南创新层企业近三年累计实现定向增发融资27.6亿元，其中6家企业单次融资超亿元，为冲击精选层储备了充足资金。 四、区域协同发展优化资本市场生态 济南市强化与青岛证监局、全国股转系统的常态化沟通，建立企业问题反馈绿色通道。在历下区建成资本市场服务基地，配备路演中心、合规培训教室等基础设施，全年开展上市辅导活动40余场。同时借鉴苏州、成都等先进城市经验，将企业上市工作纳入区县绩效考核，形成各部门协同推进机制。目前济南已有1家企业进入精选层辅导期，5家企业完成券商签约，形成了"培育一批、申报一批、上市一批"的梯队格局。 通过系统化部署与精准施策，济南正加速构建从新三板基础层到科创板创业板的培育通道。这种以资本市场改革促产业升级的发展模式，不仅提升了城市金融竞争力，也为黄河流域高质量发展提供了可复制的资本运作经验。随着后续转板案例的落地，济南有望成为北方地区新兴的资本市场高地。

  2025-07-30

• 【济南招商】济南中央商务区深化日韩合作 沪上推介投资新机遇

  作为山东省会经济圈对外开放的重要平台，济南中央商务区在上海成功举办日韩专题招商引资活动，重点推介自贸试验区历下区块政策优势与产业机遇。此次活动吸引了医疗、金融、装备制造等领域的跨国企业参与，标志着济南在深化中日韩区域经济合作方面迈出实质性步伐。 一、战略定位凸显对外开放决心 济南中央商务区是黄河流域中心城市建设的核心载体，叠加山东自贸试验区济南片区历下区块的政策红利，形成"双区联动"发展格局。历下区作为济南市经济强区，依托中央商务区"山泉湖河城"五座超高层建筑群载体，重点发展现代金融、数字经济和专业服务等产业，其"双核引领"战略与日韩企业在高新技术、健康医疗等领域的优势高度契合。日本贸易振兴机构上海代表处公开资料显示，山东与日韩贸易额占全省对外贸易总量比重持续提升，为本次推介会奠定了扎实的产业合作基础。 二、制度创新构建营商环境高地 历下区块在自贸试验区框架下推出"链上自贸"数字化贸易平台，实现海关监管模式创新，相关做法获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报推广。活动现场重点介绍了"负面清单+告知承诺"审批改革，日韩企业设立时间压缩至1个工作日的典型案例。东亚银行发布的《在华外资企业营商环境报告》特别提及，济南跨境人民币结算便利化政策对日韩中小企业具有显著吸引力。 三、产业对接聚焦重点领域突破 推介会设置生物医药、智能制造、金融服务三个专题板块。日本医疗国际化机构现场考察了济南药谷产业园，其公开声明中提到中国医疗器械市场规模已达千亿级，济南在医用耗材领域的产业集群优势明显。韩国贸易协会上海办事处数据显示，山东对韩跨境电商交易额年均增速超30%，与历下区重点发展的齐鲁科技金融产业园形成业务联动。三菱日联银行等机构提出的"中日韩跨境资金池"试点建议已纳入济南金融开放创新清单。 四、长效机制保障项目落地实效 历下区建立跨国企业服务专班机制，参照东京丸之内、首尔汝矣岛商务区标准升级配套设施。济南市投资促进局官网显示，住友商事等企业投资的健康管理中心项目已完成土地招拍挂程序。韩国中小企业振兴公团上海代表处与历下区签署合作备忘录，将定期组织企业互访。自贸试验区济南片区管委会强调，年内将推出日韩人才安居工程，配套建设国际化社区和子弟学校。 此次上海推介会是济南中央商务区年度境外招商系列活动的关键环节，后续还将在大阪、釜山举办专题活动。国务院批复的《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》中明确的"深化中日韩区域经济合作"试点任务，正在通过此类精准招商活动加速落地，为构建黄河流域对外开放新高地注入新动能。

  2025-07-30

• 【天桥区招商】济南加速构建高铁物流新通道助力区域经济联动

  近日，随着石济客专线关键节点工程完成，济南市物流通道建设迈入新阶段。该线路贯通将显著提升济南与京津冀城市群的交通效率，为区域招商引资注入新动能，推动沿线产业协同发展。 一、高铁网络完善强化物流枢纽功能 石济客专线作为国家“八纵八横”高铁网的重要组成部分，连接京广、京沪两大动脉，形成贯穿华北与华东的快速走廊。线路设计时速250公里，覆盖石家庄、衡水、德州等11个节点城市，未来可通过胶济通道直达青岛港，实现“高铁+港口”多式联运，降低社会物流成本约15%。 二、时空压缩效应激活产业带活力 此前济南至石家庄陆运需绕行京沪线，全程超4小时。新线投运后时空距离缩短至80分钟，直接惠及装备制造、农产品加工等时效敏感型产业。以济南新材料产业园为例，其精密仪器运输时效提升60%，配套企业入驻率同比增长23%。 三、基础设施升级优化区域分工 天桥区西黄河北特大桥等控制性工程采用900吨级箱梁工艺，为重载货运预留技术条件。济南同步推进董家铁路货运中心扩建，未来可承接高铁快运业务，形成年吞吐量200万吨的智慧物流集群，服务省会经济圈与冀中南城市群货物集散。 四、政策协同培育现代流通体系 山东省交通运输厅近期出台《关于强化高铁物流服务的实施意见》，明确在济南设立高铁货运试点，开发“夕发朝至”冷链专列。石家庄海关则推行“铁路快速通关”模式，两地海关检疫结果互认，整体通关时间压缩至3小时内。 五、经济廊道效应逐步显现 据权威机构测算，石济客专线全线贯通后，济南与沿线城市年货运量预计增长35%，带动物流业增加值突破80亿元。德州扒鸡、衡水老白干等地理标志产品可通过高铁实现“朝采夕达”，区域特色产品流通半径扩大至500公里。 当前，济南正依托“米字形”高铁枢纽优势，重点发展航空物流、高铁快运等新业态。随着国家综合货运枢纽补链强链工程的实施，这座黄河流域中心城市将加速成为联通南北的物流战略支点。

  2025-07-29

• 【济南招商】中德中小企业携手共拓国际合作新空间

  近日，一场聚焦中小企业国际合作的交流大会在济南成功举办，活动通过线上线下结合模式吸引了多国企业参与，成为推动全球产业链协同和招商引资的重要平台。大会围绕技术创新、产业升级等议题展开深度对话，为后疫情时代中小企业跨境合作提供了新思路。 一、全球变局下的中小企业韧性发展 面对复杂多变的国际经济形势，本次会议重点探讨了中小企业应对风险挑战的实践路径。相关数据显示，中国中小企业贡献了超过50%的税收和60%的GDP，在稳定经济基本盘方面发挥关键作用。与会专家指出，数字化改造和绿色转型正成为各国中小企业提升抗风险能力的重要方向。 二、跨境合作机制持续深化 会议期间特别强调了中德两国在制造业领域的互补优势。据悉，中德中小企业合作示范区已累计促成超过200个技术合作项目，涉及高端装备制造、环保技术等多个领域。多国参会代表表示，建立常态化交流机制有助于打破技术壁垒，推动形成更高效的跨国产业协作网络。 三、政策赋能创造发展新机遇 为支持中小企业复苏，中国近期实施了包括减税降费、融资支持在内的系列政策措施。数据显示，这些举措已惠及全国数百万家中小企业，其中科技创新型企业的研发投入同比增长显著。德国与会方对此表示高度认可，认为这将为国际企业提供更广阔的市场空间。 四、开放平台构建产业新生态 本次大会创新设置了虚拟展洽区，实现跨国项目"云对接"。来自欧洲多国的企业展示了智能工厂解决方案、工业物联网等前沿技术，与中国企业达成多项初步合作意向。主办方表示，未来将定期举办专题对接活动，持续优化跨境投资服务体系。 此次会议的成功举办，标志着中小企业国际合作进入新阶段。通过搭建多层次交流平台，促进创新要素全球流动，将为世界经济增长注入新动能。济南作为主办城市，其区位优势和产业基础得到国际参会者的广泛好评。

  2025-07-29

• 【济南招商】两岸新旧动能转换高峰论坛济南启幕 共探合作新机遇

  两岸新旧动能转换高峰论坛将于2023年在山东济南举行，以“新动能、新机遇、新发展”为主题，来自两岸各界的450余名嘉宾将聚焦新旧动能转换深入研讨，旨在推进鲁台经济社会融合发展，深化产业合作与招商引资。 （一）论坛举办的战略背景与鲁台合作基础 当前，国家正全面推进新旧动能转换重大工程，加快产业结构优化升级。山东作为新旧动能转换综合试验区，肩负着探索高质量发展路径的重要使命。济南作为山东省会，区位优势显著，产业基础雄厚，在智能制造、数字经济、生物医药等领域具备良好发展态势。鲁台经济交流合作历史悠久，台湾在高端制造、现代农业、现代服务业等领域拥有先进技术和管理经验，与山东产业发展需求高度契合。多年来，台商在山东投资布局，形成了涵盖电子信息、机械制造、食品加工等多个领域的合作格局，为论坛举办奠定了坚实基础。此次论坛的举办，既是落实国家战略的具体行动，也是深化鲁台产业对接、共促转型发展的重要平台。 （二）论坛议题设置与两岸合作方向 论坛以“新动能、新机遇、新发展”为核心，聚焦新旧动能转换关键领域设置议题。与会嘉宾将围绕智能制造与产业升级、绿色低碳与可持续发展、数字经济与科技创新、现代服务业与产业链协同等方向展开深入交流。期间，将举办专题研讨会、产业对接会等活动，邀请两岸企业、高校、研究机构代表分享实践经验，探讨合作路径。在招商引资方面，论坛将重点推介山东在高端装备、新能源新材料、生物医药等新兴产业的发展机遇，吸引台湾企业依托技术优势参与山东产业转型，共同开拓市场。同时，双方将探讨建立常态化合作机制，推动技术研发、人才培养、标准对接等方面的深度合作，助力两岸产业协同发展。 （三）论坛对区域融合发展的推动作用 此次论坛的举办，将进一步促进鲁台经济社会融合发展。通过搭建高水平交流平台，两岸各界嘉宾可充分沟通信息、凝聚共识，为鲁台产业合作注入新动能。在产业层面，论坛有望推动一批合作项目落地，促进台湾先进技术与山东产业资源的有效整合，提升区域产业竞争力。在创新层面，两岸可围绕关键核心技术开展联合攻关，共同培育新产业、新业态、新模式。此外，论坛还将为两岸青年创新创业提供交流机会，促进人才双向流动，夯实鲁台合作的民意基础。从区域发展视角看，鲁台通过新旧动能转换合作，可探索形成优势互补、互利共赢的发展模式，为两岸经济融合发展提供实践范例，助力国家区域协调发展战略实施。

  2025-07-29

• 东营企业管理创新成果获省表彰助推招商引资新动能

  近日，在山东省企业管理现代化创新成果发布会上，东营市多项成果斩获省级奖项，显著提升了区域招商引资吸引力。其中，《集团化企业分之合经营管理》《基于变电站综合预警系统的电网运行管理》等8个项目被表彰，展现了东营在企业现代化改革中的前沿进展。这些创新实践通过优化资源配置和提升运营效率，直接强化了招商引资的核心竞争力，为吸引外部投资和推动经济可持续发展奠定了坚实基础。事件发生在2024年的成果评选活动中，将进一步释放创新红利，助力东营打造高能级投资热土。 一、事件背景与省级成果发布会在2024年，山东省企业管理现代化创新成果评审委员会与山东省工业经济联合会于济南联合举办了第30届成果发布会，重点宣读了本年度获奖名单和相关推广通知。发布会上，主办方对第三十届创新成果的总体特点进行了深入剖析，强调数字化和智能化融合在现代企业管理中的作用，同时介绍了下一届申报重点，旨在鼓励企业聚焦绿色转型和产业链协同。这一活动是年度例行评审的一部分，反映了山东省在推动企业管理升级上的持续努力。 二、东营获奖成果的具体内容与创新亮点在本次评选中，东营市提交的8项成果脱颖而出。其中，《集团化企业分之合经营管理》项目通过建立分权与合治机制，实现了大型企业资源的高效整合和风险防控，提升了整体运营敏捷性；另一重点成果《基于变电站综合预警系统的电网运行管理》，利用智能化预测技术强化了电力设施监控，确保系统稳定运行。这些成果基于实践验证，已在地方企业中广泛应用，涵盖制造、能源等领域，充分体现东营在推动管理现代化中的务实创新。其余项目则聚焦数字化转型和供应链优化，形成了一套可复制推广的模式。 三、东营创新成果的区域价值与产业影响东营市通过这些获奖项目，显著增强了本地企业的核心竞争力。例如，分之合管理模式已在多家集团企业推广，带动了生产效率平均提升；电网预警系统的应用，减少了电力故障率，保障了关键产业稳定运行。这些实效不仅优化了营商环境，还通过技术溢出效应吸引外部资本流入。在宏观层面，东营的创新成果与山东省推动的高质量发展目标契合，促进了区域产业链升级和就业增长。 四、创新成果对招商引资的实际推动力凭借这些省级表彰成果，东营市在招商引资中获得了显著优势。获奖项目的可复制性和创新性，成为吸引投资的核心名片。在实际招商活动中，地方政府重点推介这些管理实践案例，成功引入了多家大型企业入驻。例如，基于变电站预警的成果，吸引了能源领域战略投资，带动相关产业集群发展。创新成果的示范效应，直接提升了东营的投资热度和经济增长潜力。 五、未来申报方向与地方响应针对下一届创新成果申报重点，山东省明确了绿色发展和智能化升级等主题。东营市企业积极响应，已开始布局相关项目，强化在节能减排和数字孪生技术领域的探索。地方政府将通过政策扶持和平台搭建，支持企业参与申报，力争在更高层面延续创新势头。这些举措将协同招商引资战略，形成持续的经济拉动效应，确保东营在全球竞争中的领先地位。

  2025-07-29

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